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关于在全局党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

日期:2016-05-13 浏览次数: 字号:[ ]

  

  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实从严治党要求,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,根据中央、省委和市委的部署要求,局党委决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。

  一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

  1.开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、践行社会主义核心价值观不力等问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

  2.开展“两学一做”学习教育,要围绕中心、服务大局。推动学习教育与中心工作、发展大局紧密结合,锻造党员过硬作风和能力,提振精气神,立足全市域、突出大市区,在城乡面貌大整治、住房保障、城市基础设施建设、村镇建设、“五水共治”、“三改”、“交通治堵”、“两路两侧”整治、生活垃圾分类等重点工作中展示新作为,以“建设生态绍兴、共享品质生活”为目标,切实抓基础设施统筹建设、抓城乡环境品质提升、抓房地产市场有效监管,推进我市大城市建设和城乡一体化发展。

  3.开展“两学一做”学习教育,要注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主,把增强政治属性摆在首位,组织党员凝心静学,深入对标检视,以学促思、以思促改、以改促干,不断焕发基层党组织和党员队伍的生机活力,增进全党的团结和统一。要注重经常,不搞突击,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

  二、主要内容

  1.学党章党规,明确基本标准,树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员条件、义务、权利和行为规范。县处级以上党员领导干部还要学习包括《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》在内的党内法规,掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

  2.学系列讲话,加强理论武装,统一思想行动。认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《之江新语》,联系绍兴实际学深悟透习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。县处级以上党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《干在实处、走在前列》,领悟好系列讲话的重大理想、理论观点和科学的思想方法、工作方法。各党组织要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

  3.做合格党员,学鉴正反典型,做到“四讲四有”。学习先进典型,注重正面激励,强化示范引领。弘扬大禹精神,学习革命先辈,学习我市全国优秀共产党员杭兰英等身边典型,以先进人物为标杆,学习发扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,激发见贤思齐正能量;注重反面教育,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和近年来查处的典型案件中汲取教训,守住为人、做事的基准和底线。结合纪念建党95周年活动,组织参加优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选。紧扣住房和城乡事业发展大局,认真贯彻五大发展理念,主动适应和引领新常态,重在以知促行,培养讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”干部。

  三、具体举措

  1.突出重点开展学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,把专题党课与专题学习讨论结合起来。认真落实“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习,不设党小组的以党支部为单位集中学习。明确自学要求,引导党员开展自学。党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,先学一步,学深一点,学好一点,充分发挥好带头、辐射和示范作用,营造“全员学、主动学、对比学”的浓厚学习氛围,确保学习教育覆盖到每个支部、每名党员。各党支部要加强党员学习教育检查,按照“一月一交流、一季一专题”要求开展集中学习。

  一是以“讲政治、坚定理想信念”为主题,重点结合党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习,围绕在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式进行学习讨论。

  二是以“讲规矩、严守政治纪律”为主题,重点结合《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委有关规定、先进典型、反面案例的学习,围绕能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系进行学习讨论。

  三是以“讲奉献、争做五好干部”为主题,重点结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,围绕能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为围绕进行学习讨论。

  2.丰富内容讲好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等做出合理安排。每个党支部至少举办一次党课、每名党员至少听一次党课。各单位党员领导干部要在所在党支部讲党课。“七一”前后,各基层党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课,注重学习质量,提高学习成效。

  3.召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求意见。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,梳理查摆个人及组织存在的问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,接受党员群众监督。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部组织全体党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展党性体检、民主评议,并结合评议情况由支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部综合党性体检、民主评议和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的按照党章和党内有关规定区分情况稳妥慎重给予组织处置。对因各种原因未能及时参加民主评议的党员以适当方式进行“补课”。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会,开展民主评议。

  4.广泛开展谈心谈话。局各级党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与所在组织普通党员之间都要开展谈心谈话,沟通思想,增进了解,共同提高。平时有隔阂、有误解的更要主动谈心、交换意见,特别是相互之间开展的批评意见,要在谈心时充分沟通交流。党员领导干部还要主动接受党员、群众的约谈。谈心谈话要敞开心扉,以诚相见,见人见事见思想,不受时间、次数的限制,谈的越多越好、越充分越好,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。

  5.召开专题民主生活会。年底前,领导班子要以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真开展批评和自我批评,查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示,接受监督。

  6.组织开展专项整治。始终保持高压态势,持续开展正风肃纪专项行动,并同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,按照上级部门要求,深化推进“为官不为”专项整治、基层干部损害群众利益问题专项整治、“百千万”信访督查专项整治,开展好“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动,切实整治群众身边的不正之风,推动党的作风持续好转,不断提高群众满意度。

  7.开展“看齐创优当先锋”行动。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,把“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”作为合格党员标准,强化岗位行动,做狠抓落实的先锋。引导党员拉高标杆,在岗在行在状态,岗位建功,当好模范。在局机关事业单位,重点抓好党员履职尽责和到社区报到服务,深化落实在职党员“两地报到、双岗服务”制度;在局属企业单位,重点抓好发挥党员实质作用发挥;在对外服务窗口单位,重点抓好党员提高服务效率、提升服务质量。各党组织要结合工作实际,明确作用发挥方向,创设作用发挥载体,拓宽作用发挥路径,广泛深入开展党员志愿服务,促使党员干部增强服务意识和服务自觉。

  8.抓好工作落实年活动。结合我局工作落实年活动的开展,强化对标看齐,做担当有为的先锋。坚持机关带头、干部带头、党员带头,激发广大党员干部昂扬向上的锐气勇气、攻坚克难的干劲韧劲,强化责任意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识和规矩意识,发扬勤干事、干实事的精神,抓好工作清单的任务分解,在明确责任分工,在底数清楚、问题清楚的基础上,创新解决问题的方式方法,相互协调、相互沟通、相互理解,协调配合解决问题,推进各项工作的落实。

  四、组织领导

  “两学一做”学习教育在局党委领导下进行,由局政治处牵头,会同局直属机关党委做好相关工作。

  1.加强领导,抓好责任落实。各党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,成立专门工作机构,紧密结合实际,制定具体实施方案,有序推进活动顺利开展。各党组织书记要担负起第一责任人职责,亲自审定工作方案,亲自部署重要任务,切实加强领导,提供有力保障,做到人员到位、工作到位、措施到位。领导干部要以身作则、当好表率,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头立足岗位作贡献。各党支部“两学一做”学习教育方案请于5月12日上午下班前报局政治处,并结合实际列出具体的教育计划。

  2.加强宣传,营造学习氛围。坚持“开门”抓教育,特别要在查找问题、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求,充分利用各种信息平台,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。各党组织可开展党章党规知识测试等活动,激发党员参学热情,增强学习效果。

  3.加强督导,注重教育实效。各党组织要结合工作实际,对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化,提出针对性、操作性较强的具体要求,努力使学习教育符合中央、省委和市委要求,体现特色,展示活力,做好“转化”和“提升”两篇文章。“转化”,就是把“两学一做”的学习成效,转化为促进工作的思路和举措,转化为提高工作效能、解决实际问题的新举措。“提升”,就是要通过学习教育,提升攻坚克难、化解矛盾、推动发展的能力。局党委将采取明查暗访、专项督查、列席组织生活会等方式进行指导,加强督促检查,掌握学习教育开展情况,检查推动中心工作、重点任务完成情况,防止形式化、空泛化、走过场。



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